Ništa se ne stvara bez ljudi,
ništa ne traje bez institucija
Žan Mone

Pitanje funkcionisaja organizacije, rođene iz ideje o podizanju Evrope iz materijalnog i duhovnog beznađa, evoluirale u entitet, ekskluzivni klub koji danas obuhvata 27 zemalja i skoro pola milijarde stanovnika predstavlja veliki izazov za svakoga ko želi nešto naučiti nešto više o Evropskoj uniji (EU). Kako objasniti uspeh ovog evropskog projekta koji traje već više od pola veka ako se uzme u obzir da je u pitanju organizacija kojoj po institucionalnoj strukturi i načinu funkcionisanja nije bilo i nema slične. Država - to je zasigurno nije, iako se vode žustre debate oko toga da li se u tom pravcu kreće. Može se reći da je međunaradna organizacija, ali nikako tipa organizacija koje poznajemo. U svakom slučaju nećemo pogrešiti ako kažemo da smo savremenici jedne specifične supranacionalne organizacije čiji institucionalni i funkcionalni osnov predstavlja splet nadnacionalnih i međuvladinih organa i procedura za donošenje odluka različite sadržine i obavezujućeg karaktera. Zbog čega se uopšte bavimo Evropskom unijom, šta je to što nju čini interesantnom i važnom? Činjenica je da ne samo politika i ekonomija, već i svakodnevica, barem u državama-članicama, zavise od Evropske unije u sve više oblasti i pokazuju takve osobine koje upućuju na to da će tako i u budućnosti ostati. Primer za ovakav razvoj je uvođenje eura u gotovinsko plaćanje u državama-članicama od 1.1. 2002. godine! To je u međuvremenu otišlo tako daleko da razumevanje političkog sistema jedne države-članice više nije moguće bez spoznaje o pripadnosti EU-u. Važne se odluke sve više prenose iz glavnih gradova država-članica u Brisel. EU budi veliko interesovanje kao uspeli eksperiment mirnog rešavanja konflikta, što je aspekt koji je, posebno kod mlađe generacije, malo izgubljen iz vida. Zbog toga ovde treba podsetiti da su pre 60 godina države koje danas veoma intenzivno sarađuju jedna sa drugom, koje su napravile zajedničke institucije i koje odnedavno imaju zajedničku monetu, bile ljuti ratni neprijatelji! To znači da bi bavljenje ovim procesom prelaska od rata do saradnje moglo da nam da uvid u preduslove za mirnu kooperaciju koja je narocito vazna za ovaj region. Od svojih početaka Evropska unija je bila vođena idejama bezbednosti, mira slobode i blagostanja. "Povratak u Evropu" zemalja iza gvozdene zavese doneo je EU jednu, novu vizionarsku misiju - misiju nosioca i promotera demokratskih vrednosti, zaštite ljudskih prava i političke stabilnosti u evropskim okvirima i šire. Konstantno se suočavajući sa izazovima unutar nje same ( proširenje vs. produbljenje, pitanje instiucionalnog balansa, problem demokratskog deficita, ustav za EU da ili ne i sl.) Evropska unija uspeva da ispuni svoju misiju. Za zemlje članice ona predstavlja izvor blagostanja i sigurnosti, za zemlje u ovom regionu ona predstavlja ideju vodilju ka stabilnosti i prosperitetu za kojim na ovim prostorima toliko žudimo. Gledalno na globalnom, svetskom nivou Evropska unija je projekat koji traje, o čijem krajnjem obliku ne možemo ništa sa sigurnošću reći, u svakom slučaju projekat iz koga možemo i moramo puno toga naučiti.